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- 生產(chǎn)安全事故隱患排查系統(tǒng)
一、產(chǎn)品介紹
新版排污許可證輔助辦理系統(tǒng)是由鑫安利中（北京）科技有限公司旗下安環(huán)家平臺(tái)獨(dú)家研發(fā)，針對(duì)污染排放企業(yè)申辦新版排污許可證難，環(huán)境技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)代辦新版排污許可證業(yè)務(wù)“計(jì)算量大”、“難度高”、“業(yè)務(wù)速度慢”等一系列難題，安環(huán)家平臺(tái)依托安環(huán)行業(yè)研究員和博士后科研工作站，對(duì)新版排污許可證的辦理全過程進(jìn)行詳細(xì)精準(zhǔn)的解讀，將行業(yè)技術(shù)規(guī)范拆解入庫，依托強(qiáng)大的科研能力，自主研發(fā)排污許可證輔助辦理系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自主完成新版排污許可證的申報(bào)，幫助環(huán)保技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)減化申報(bào)工作量、提高業(yè)務(wù)效率，目前，新版排污許可證輔助辦理系統(tǒng)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用！- 使用對(duì)象
三、項(xiàng)目背景
（一）政策背景
20世紀(jì)80年代中期，我國引入排污許可證制度，并在部分城市試行。
2008年2月，新修訂的《水污染防治法》，明確將排污許可證作為水污染物排放監(jiān)管的重要手段。
2014年4月，修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》，正式規(guī)定“國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度”。
2015年8月，《大氣污染防治法》，明確在大氣污染防治中全面推行排污許可證制度。
2016年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，標(biāo)志著我國新版「排污許可證」改革正式啟動(dòng)，所有相關(guān)企業(yè)2020年之前都要完成。
2017年初，為貫徹落實(shí)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，環(huán)保部組織編制了《排污許可證管理暫行規(guī)定》，制定排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，排污單位依法按照排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范提交排污許可申請(qǐng)，申報(bào)排放污染物種類、排放濃度等，計(jì)算并申報(bào)污染物排放量。
2017年6月19日，環(huán)保部審議通過了《固定污染源排污許可分類管理名錄》，嚴(yán)格規(guī)定自2017年起相關(guān)行業(yè)實(shí)行新版「排污許可證」，這也標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)管正式進(jìn)入“一證式”管理時(shí)代。
（二）現(xiàn)實(shí)需求
1.企業(yè)客戶辦證難
（1）用戶填報(bào)數(shù)據(jù)多。新版排污許可證的申領(lǐng)和管理對(duì)專業(yè)技術(shù)要求過高，在環(huán)保部申領(lǐng)平臺(tái)上很難精準(zhǔn)填報(bào)16張表格、上百項(xiàng)專業(yè)內(nèi)容，而且內(nèi)容全面詳細(xì)具體，涵蓋生產(chǎn)、治污、管理全過程。國家雖然已經(jīng)有了排污許可證申報(bào)系統(tǒng)，但系統(tǒng)操作過程繁瑣，很多企業(yè)反映往往在填報(bào)過程中容易出錯(cuò)、不易操作。
（2）計(jì)算過程難。年度、月度許可排放量計(jì)算有新要求，要求排放量計(jì)算精確到每一個(gè)排放口每個(gè)月的排放量，排放量計(jì)算要求更專業(yè)、更復(fù)雜。不僅計(jì)算難，而且容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。
（3）執(zhí)行報(bào)告多。企業(yè)每年要向政府出具18次排污許可證證后執(zhí)行報(bào)告，報(bào)告執(zhí)行之多、事項(xiàng)填寫之細(xì)對(duì)于企業(yè)而言也是不小的負(fù)擔(dān)。
（4）證后管理難。證后管理方面的專項(xiàng)監(jiān)督檢查與行政處罰愈發(fā)嚴(yán)格，動(dòng)輒面臨高額罰款甚至撤銷排污許可證。嚴(yán)格的證后管理專項(xiàng)督查增加了排污許可證申報(bào)、證后管理、規(guī)范落實(shí)方面的技術(shù)難度。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)代辦難
1.代辦有難度。企業(yè)第一次申報(bào)，無經(jīng)驗(yàn)，提供資料精準(zhǔn)，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的需要投入大量人力、物力、財(cái)力對(duì)資料進(jìn)行去偽存真。
2.專業(yè)要求高。 對(duì)專業(yè)技術(shù)有較高要求，需要大量規(guī)范查找，參數(shù)計(jì)算，非專業(yè)技術(shù)人員可能遇到反復(fù)出錯(cuò)、反復(fù)提交的窘境
四、市場(chǎng)分析
（一）市場(chǎng)現(xiàn)狀
盡管國家近年來三令五申，要求2020年勢(shì)必完成所有固定污染源「排污許可證」核發(fā)，但「排污許可證」在推進(jìn)過程中依然得不到應(yīng)有的重視。按照最新數(shù)據(jù)分析，2017年排污許可證預(yù)計(jì)核發(fā)6.5萬多本，而在實(shí)踐中，2017年實(shí)際排污許可證核發(fā)20796個(gè)，與預(yù)計(jì)完成工作數(shù)量差距較大。
如今，2018年時(shí)間已過去大半，上半年核發(fā)數(shù)量?jī)H為1579個(gè)，截至2018年8月22日，全國共下發(fā)新版排污許可證2174個(gè)，與預(yù)期核發(fā)的9萬的目標(biāo)差距表明排污許可證的發(fā)放工作仍然任重道遠(yuǎn)。
據(jù)悉，中央環(huán)保督察已經(jīng)準(zhǔn)備采取嚴(yán)厲舉措縱深推進(jìn)，下一步相關(guān)監(jiān)管和處罰力度將是空前的。基于此，我們可以預(yù)見的是：排污許可證申辦將在2018年下半年集中發(fā)放，2019年將是高速增長(zhǎng)的一年，而2020年必將迎來排污許可證辦理井噴期。那些初期不重視的企業(yè)只是佯裝睡著罷了，只要上面有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，他們必然聞風(fēng)而動(dòng)，這就是中國的市場(chǎng)特色。
（二）市場(chǎng)前景
目前，全國委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)排污許可證的企業(yè)有69.75萬家，按每家1.5萬元的收費(fèi)計(jì)算，全國僅申領(lǐng)排污許可證的市場(chǎng)空間達(dá)到了104億元；而證后管理市場(chǎng)規(guī)模，每家按1萬元/年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)217億元。綜上，即使按照最保守的算法，「排污許可證」代理申辦的市場(chǎng)總額也達(dá)到了驚人的322億元。
五、系統(tǒng)亮點(diǎn)
（一）智能化
填報(bào)時(shí)智能篩選生產(chǎn)單元、排污節(jié)點(diǎn)、污染治理設(shè)施，不用再逐一盤點(diǎn)，提高填報(bào)效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。通過運(yùn)用工具，輸入年許可排放量計(jì)算所需參數(shù)，系統(tǒng)將自動(dòng)計(jì)算生成年許可排放數(shù)據(jù)，擺脫大量繁瑣的計(jì)算工資，減少了發(fā)生錯(cuò)誤的幾率，
（二）便捷化
新版排污許可證辦理系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單快捷，只需要按照工具提示，逐步對(duì)照填寫數(shù)據(jù)就能完成新版排污許可證申報(bào)工作，新系統(tǒng)可有效減少第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人工成本和時(shí)間成本，
（三）精準(zhǔn)化
該工具可保障申報(bào)過程標(biāo)準(zhǔn)、填報(bào)信息精準(zhǔn)、計(jì)算結(jié)果精確、服務(wù)作業(yè)高效，使用工具將有效保障申報(bào)通過率和申報(bào)質(zhì)量，保障在申報(bào)環(huán)節(jié)不留隱患，同時(shí)增加與客戶粘性，同時(shí)為后續(xù)證后管理工作提供強(qiáng)有力的保障。
六、產(chǎn)品價(jià)值
主要針對(duì)為企業(yè)代辦排污許可證的第三方機(jī)構(gòu)。
（一）工具開設(shè)企業(yè)端口，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)對(duì)與企業(yè)資料精準(zhǔn)收集
工具針對(duì)企業(yè)資料收集，專門開設(shè)了企業(yè)端，機(jī)構(gòu)可提供給客戶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)提供資料，有效避免了企業(yè)提供的資料太多太多，各種臺(tái)賬、記錄、檔案等等，企業(yè)和機(jī)構(gòu)無須花費(fèi)大量人力海選，減輕人力成本。
（二）各種選項(xiàng)智能篩選，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)工作減負(fù)
機(jī)構(gòu)在代辦填報(bào)過程中經(jīng)常會(huì)遇到專業(yè)領(lǐng)域難以篩選、不會(huì)分辨的問題，需要在幾十項(xiàng)甚至近百項(xiàng)中不斷查找規(guī)范才能填報(bào)，而該工具的智能篩選功能就解決了這方面的問題，工具將幫助企業(yè)智能篩選選填項(xiàng)，智能化選擇生產(chǎn)工藝、排污節(jié)點(diǎn)、污染治理設(shè)施，不用再逐一盤點(diǎn)，同時(shí)為填報(bào)提供相關(guān)規(guī)范，提高填報(bào)效率。
（三）自動(dòng)計(jì)算排污量，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)效率提高
年排放量的核算是每個(gè)代辦機(jī)構(gòu)最頭痛的難題，經(jīng)常面臨不斷出錯(cuò)、糾錯(cuò)和重新計(jì)算上，而在工具上，只需填上所需參數(shù)，系統(tǒng)將自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果，自動(dòng)生成申請(qǐng)?jiān)S可排放數(shù)據(jù)，擺脫大量繁瑣的計(jì)算工作，減少了發(fā)生錯(cuò)誤的幾率，徹底告別不會(huì)計(jì)算排污量的煩惱，大大提高申報(bào)效率！
（四）操作簡(jiǎn)單，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不增加人力成本
工具依托安環(huán)家安環(huán)行業(yè)研究員和博士后科研工作站，對(duì)新版排污許可證的辦理全過程進(jìn)行詳細(xì)精準(zhǔn)的解讀，將行業(yè)技術(shù)規(guī)范拆解入庫，依托強(qiáng)大的科研能力，自主研發(fā)排污許可證輔助辦理工具，使用工具，人人都是代辦高手，無須高薪聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行操作！
（五）提高新版排污許可證申報(bào)質(zhì)量，不留隱患
在新版排污許可證申報(bào)環(huán)節(jié)，使用安環(huán)家新版排污許可證輔助辦理工具即可保障申報(bào)過程標(biāo)準(zhǔn)、填報(bào)信息精準(zhǔn)、計(jì)算結(jié)果精確、服務(wù)作業(yè)高效，使用系統(tǒng)工具將有效保障申報(bào)通過率及申報(bào)質(zhì)量，保障在申報(bào)環(huán)節(jié)不留隱患，同時(shí)為后續(xù)證后管理提供強(qiáng)有力的保障。
